Xử vắng mặt bà Nhàn AIC xong, thi hành án thế nào?

Trường hợp người phạm tội đang trốn ở nước chưa ký hiệp định dẫn độ hoặc tương trợ tư pháp với Việt Nam thì việc thực thi gần như là bỏ ngỏ, ngoại trừ giữa hai nước cùng cam kết theo nguyên tắc “có đi, có lại” để dẫn độ (tức hai bên sẽ chắc chắn thực hiện dẫn độ đối với trường hợp tương tự).

Thực tế, việc dẫn độ đối với các nước trên rất hạn chế mà hầu hết xuất phát từ lý do chính trị, ngoại giao, quyền con người, hoặc sự không tương thích về pháp luật (ở nước này thì đó là hành vi phạm tội nhưng ở nước còn lại thì không)… và cả trường hợp liên quan đến “chính sách thân thiện” của nước đó để thu hút về tiềm năng tài chính.

Riêng về thủ tục THA dân sự thì chúng ta mới chỉ có quy định về việc ủy thác tư pháp trong việc tống đạt giấy tờ, thông báo nếu biết đương sự đang cư trú ở nước ngoài.

Những năm gần đây, bỏ trốn sang nước ngoài trước khi vụ án bị khởi tố là một trong những phương thức mà người có hành vi phạm tội thường dùng đến, đặc biệt là trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế, chức vụ. Trong các trường hợp này, cơ quan chức năng thường áp dụng quy định về tạm đình chỉ cho đến khi bắt được người bị khởi tố, như một số bị can trong vụ án xảy ra tại Công ty cổ phần Hóa dầu và Xơ sợi dầu khí (PVTex), Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Nhật Cường (Công ty Nhật Cường) và vụ án khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng, quận 1, TP.HCM liên quan đến một cựu thứ trưởng…

Trong các trường hợp người phạm tội trốn ra nước ngoài, việc THA hình sự gặp khó, dẫn đến hiệu lực của bản án chưa đạt được do người phạm tội vẫn nhởn nhơ sống ở nước khác. Để khắc phục điều này, các bộ, ngành đã đề xuất nhiều biện pháp ngăn chặn như: Cơ chế bảo mật nhằm tránh lọt thông tin vụ án từ trước giai đoạn điều tra, các quy định về tạm hoãn xuất cảnh, tăng cường xúc tiến ký kết các hiệp định tương trợ tư pháp đa phương và song phương…

Có thể thấy với các tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ…, người phạm tội hoàn toàn có đủ điều kiện về tài chính, chủ động di dời, tẩu tán tài sản (và đưa người thân) ra nước ngoài trước khi sự việc bị bại lộ, phòng cho tình huống xấu xảy ra, nhất là trong bối cảnh toàn cầu hóa và giao thương thuận tiện như hiện nay. Do đó, việc cơ quan tiến hành tố tụng khởi tố và đưa ra xét xử vắng mặt bị cáo đối với các tội phạm này là điều cần thiết nếu hồ sơ vụ án thể hiện đầy đủ hành vi phạm tội và việc tạm đình chỉ sẽ ảnh hưởng đến nhiều bị can, bị cáo, tiến trình giải quyết vụ án.

Bên cạnh đó, việc xét xử vắng mặt bị cáo (với điều kiện đảm bảo về thủ tục tố tụng và hồ sơ thể hiện đầy đủ hành vi phạm tội) ngoài hiệu quả tích cực về phòng, chống tội phạm thì về mặt dân sự vẫn bảo đảm được quyền lợi của bị hại, kịp thời kê biên, xử lý tài sản chưa bị tẩu tán để khắc phục hậu quả, thu hồi cho bị hại và Nhà nước, hạn chế các thiệt hại phát sinh do vụ án bị đình chỉ.

ThS HỒ QUÂN CHÍNH, Trưởng bộ môn Đào tạo các chức danh thi hành án dân sự tại Cơ sở TP.HCM của Học viện Tư pháp